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数据显示，截至2019年底，中国60岁及以上人口达2.54亿，失能人员超4000万。跑步进入老龄化社会的中国，正在面临巨大的养老负担。

近期，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，明确将长期护理险试点扩围。被称为社保“第六险”的长期护理险究竟是什么险？今后我们养老能靠它吗？ 

一、长期护理保险来了今后养老能靠它吗？

△央视财经《经济信息联播》栏目视频

当你老了，如何有个体面的晚年，成为越来越多人开始考虑的问题。

        全国老龄工作委员会办公室的报告显示，截至2019年底，我国60岁及以上人口达2.54亿，预计到2053年，中国老年人口将达到4.87亿的峰值，占总人口的34.9%，也就是说，每3个人当中就有1个是老年人。

还有一个数据值得关注：超过4000万。这是目前我国失能、半失能老人的数量，而这一数字还在增长。

中国保险行业协会、中国社科院日前联合发布的《2018-2019中国长期护理调研报告》中还有这样一组数据：有4.8%的老年人处于日常活动能力重度失能、7%处于中度失能状态，总失能率为11.8%。也就是说，超过十分之一的老年人在穿衣、吃饭、洗澡、如厕等方面的基本生活中无法完全自理。基本自理能力的衰退也伴随着独立生活能力的退化，25.4%的老年人需要全方位照料。

老人难以独自生活、家人奔波照料、经济负担加重，“一人失能，全家失衡”成了不少家庭面临的难题。面对这样的困境，一项新的社会保险——长期护理保险出现了。

       中国劳动和社会保障科学研究院研究员 王宗凡：长期护理保险制度，是一项新的社会保险制度，它是通过大家共同缴费的方式筹集资金，为那些失能人员的生活照料以及相关的医疗护理，提供费用保障的一项社会保险制度，它的目的在于化解失能人员家庭护理费用负担。

国家医疗保障局、财政部日前发布《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，新增北京石景山区、天津市、山西晋城市等14个市（区）试点长期护理保险制度。至此，长期护理保险制度试点市（区）已扩至49个。

二、上海已有50万失能老人享受长期护理保险

在此前的试点城市中，上海的陈阿婆就已经用上了长期护理保险。陈阿婆今年89岁，患有帕金森症，生活不能自理。每周有5天，护理员都会到家里为她提供一小时的专业照护服务。

△央视财经《经济信息联播》栏目视频

       陈阿婆女儿 吉祖美：不管在养老院再好，她总是认为在家里好。有长护险护理员上门服务，减轻我很大的负担。没有这么好的政策，靠我一个人，我已经65岁了，这肯定是很累的，吃不消的。

根据政策，通过评估的老人，根据失能程度等级不同，每周可获得3到7小时的服务。陈阿婆每周5小时的上门医疗照护，费用65元/小时，自己只需掏6.5元，其余90%由长护险基金支付。2019年，这项服务已惠及像陈阿婆这样的失能老人近50万人。

西安市两年内将培训1.5万名养老护理员9月26日，西安市2020年养老护理院职业技能培训班在陕西工运学院正式开班。记者了解到，为进一步加强养老服务人才队伍建设，两年内西安市将培训1.5万名养老护理员。

据了解，2020年，西安市60岁以上的老年人口约168.66万，占总人口比例为16. 53%，已经进入老龄化社会，预计到2035年西安市老年人口占比将突破30%，进入深度老龄化社会，养老问题已成为刻不容缓的重大民生问题和社会问题，养老服务也日益成为社会关注的热点话题。

西安市2020年养老护理员职业技能培训由西安市民政局、西安市人社局主办，陕西工运学院承办，首批培训对象为西安市养老机构、日间照料中心、居家养老服务站、社会养老服务组织、农村互助幸福院从事为老服务的工作人员。培训结束后，将按新标准为养老护理人员评定等级。

据了解，西安市现有161家养老机构，856个社区居家养老服务站，1274个农村幸福院，106家日间照料中心，累计建成各类养老床位6.3万张。全市已基本建立起以居家为基础，社区为依托，机构为补充，医养相结合的多层次养老服务体系。

“养老服务业的发展就要加大硬件建设，同时要提升软件水平，其中一个重要方面就是广大养老护理从业人员职业技能和服务水平的提升。西安市养老护理从业人员现有三千余人，远远不能满足未来需求，特别是具有较高专业技能的人才更是少之又少。因此，加强养老护理员培训，提升西安市养老护理员专业技能和知识，建立一支稳定的，专业化程度较高的养老服务从业人员队伍，任务非常紧迫。” 市民政局养老服务和慈善事业促进处负责人王大力告诉记者，“到今年年底，西安市将培训6500名养老护理员，到2021年，将累计培训1.5万名养老护理员，逐步实现所有养老护理员经职业技能培训后上岗的目标，让老年人生活得更有尊严感和幸福感。”（陕视新闻）

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编辑：汪妍

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