国家乡村振兴局副局长

夏更生

中国打赢脱贫攻坚战，广大脱贫群众虽然基本生活有了保障，但是其中一部分群众收入水平仍然不高，距离你所说的中等收入的水平还有一定差距。让新脱贫的人口逐步步入中等收入，利民利国利世界，1亿人的群体要进入中等收入，他们的消费，包括发展产业方面，都会释放巨大的潜力。实现脱贫到进入中等收入的跨越，主要采取三个方面的措施：

第一，通过发展产业促进增收。在粮食和重要农产品供应保障更加有力的基础上，加快发展特色种养、农产品加工，培育乡村旅游、农村电商、康养体验、农事体验等新产业新业态，延长产业链，提升价值链，打造供应链。当前还有一件事，就是要突出抓好消费帮扶，通过这几年的脱贫攻坚，地里长的、家里养的都进入了盛产期，所以要通过消费帮扶，使他们的收成变成收入，增强其自我发展能力。

第二，通过稳定就业促进增收。就业是实现增收重要的渠道，稳住了就业，就稳住了脱贫人口收入的基本盘。今年我们确定了脱贫人口就业规模不少于3000万的目标，从目前来看，进展相当顺利。主要是采取外出务工和就地就近就业“双轮驱动”，打通外出务工大循环，畅通就近就地就业微循环。外出务工主要是通过东西部劳务协作，点对点帮扶的措施帮助务工增收。就近就地就业主要是通过扶贫车间、龙头企业、公益岗位等渠道，使一部分脱贫人口在家门口实现就业。另外，很重要的一点就是开展职业技能培训，打造脱贫群众就业升级版，提高脱贫人口的就业能力和收入水平。

第三，通过创新创业促进增收。广大农村特别是脱贫地区，发展潜力巨大，有许多增收致富的渠道和机遇，是创新创业的新天地。我们将不断改善农村创新创业的生态，鼓励能力强、有经营头脑、有创业意愿的脱贫人口通过创业增加收入。突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人的培育，推动农村创业创新带头人、农村电商人才、乡村工匠的培育，促进乡村创业，带动更多脱贫人口增收致富。（国家乡村振兴局）