（宝鸡新闻网 党晓磊）民政为民，民政爱民。2022年以来，全市民政系统广大干部职工紧紧围绕市第十三次党代会部署的“十项重点任务”，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，有效应对疫情影响，扎实履行“三基”职责，各项工作取得显著成效。

陈仓区乡镇服务能力建设入选全国基层治理创新典型案例，高新区被确定为第三批省级社区治理和服务创新实验区，6个村（社区）入选第九批“全国民主法治示范村（社区）”公示名单，5个村获评全省第二批乡村治理示范村。先后荣获全国社会救助先进单位、全省民政政策理论研究优秀组织奖、全市政务信息工作先进单位等殊荣。以优异成绩向群众交出了一份有厚度、有温度的“民生答卷”。

增进民生福祉 基本民生底线兜实兜牢

2022年以来，宝鸡民政系统不断增进民生福祉，在兜牢底线中保民生，纾难解困中暖民心。

聚焦精准高效，社会救助服务持续优化。全省率先出台《最低生活保障工作实施细则》《集中供养特困人员基本生活费和照料护理费使用支出的指导意见》，首家规范低保金核算办法，推行36种重大疾病“先行救助”，3562名群众“足不出户”申请了救助，发放低保、特困、临时救助等各类救助补助资金8.1亿元、惠及14.37万困难群众。开展“喜迎二十大•救助暖民心”行动，走访摸排36785人次，慰问困难群众1406人次，新增低保边缘家庭4325户16306人，居民家庭经济状况核对工作被《中国民政》刊载。扩大政府购买服务范围，集中托养农村特困精神障碍患者97名，为2367户特殊困难群众提供了入户核查、改善居住环境等服务。开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理，出台了流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活费等6个资金管理办法，完善了救助资金长效监管机制，社会救助资金使用更加规范。

突出质效并举，养老服务能力显著增强。以市政府名义修订印发了《居家和社区养老服务设施建设运营管理办法》，制定了《关于推进养老机构“双随机、一公开”监管的实施意见》《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，建立了检查对象和执法检查人员名录库，形成了完备的建设运营、监督管理政策体系，民政领域打击整治养老服务诈骗专项行动经验做法在全省做了交流。新建居家和社区养老服务设施24所，累计达到182所、覆盖率为95.28%，60所委托社会力量运营管理，18所通过餐补的形式为12262人（次）老年人提供了助餐、送餐服务。改造提升敬老院12所，为1531户经济困难老人进行了家庭适老化改造，为1141所农村互助幸福院发放以奖代补资金539万元。举办“线上+线下”养老护理员培训12次、受训5000余人次。

勠力同心共建 社区治理效能不断提升

2022年以来，宝鸡民政系统积极推进基层社会治理创新，全力助推基层社会治理能力和治理体系现代化。

创新开展 “四型社区”创建，牵头推进“幸福型”社区建设，出台了《健全社区工作者职业体系的实施意见》，建成投用了市级智慧社区管理服务系统，新招录社区专职工作人员467人，高新区智慧社区治理案例入编全国基层干部学习培训教材。健全完善村（居）民议事、邻里说事等民主协商制度，推广“党建+微治理”“社区+”“五微治理”做法，350个村完成了村委会规范化建设，854个村建立了协助政府工作事项清单，村级“小微权力”清单实现了全覆盖，金台区“四个一”、眉县“三个三”村级议事协商做法被《中国民政》《中国社会报》报道。创新开展社会组织助力乡村振兴“五大行动”，933个社会组织投入乡村振兴帮扶款物服务7471万元、受益群众34.5万人。实施“五社联动”助力基层治理和乡村振兴试点，新注册志愿者万余人，培育社区社会组织1512个，成立社区社会工作室108个，“人人有责、人人尽责、人人享有”治理格局基本形成。

坚持守正创新 社会服务持续优化

2022年以来，宝鸡民政聚焦群众急难愁盼，做好普惠性民生建设，全面提高基本社会服务水平。

关爱特殊群体，社会福利体系更加健全。将1987名留守老年人信息录入“金民工程”系统统一管理，2339名“爱心助老员”为留守老年人提供关爱服务18.5万人次。完成了市儿童福利院网络监管升级改造和基础设施维修，建成市县未保中心6个、镇街未保站21个，为167名困难家庭大学新生、97名孤儿大学生发放福彩助学金197.67万元，村居妇女和儿童工作委员会实现了全覆盖，陇县、千阳县被列为“全国未成年人保护示范县”评选对象。率先出台《救助管理服务工作实施细则》，扎实开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”行动，共救助3700余人，寻亲成功79人。率先建立残疾人两项补贴信息数据部门间比对机制，补贴申请实现“全程网办”，为11万名残疾人发放两项补贴8435万元。举办了首届“公益福彩杯”福彩公益金资助项目摄影大赛暨宝鸡福彩发展历程图片展，2022年1至11月份福利彩票销量3.08亿元、筹集公益金2772万元。

探索建立行政区划调整和地名命名专家论证制度，更新了《宝鸡市行政区划图》，命名更名城市道路9条，拍摄地名宣传微视频30期，国家地名信息库数据质量建设工作受到省民政厅通报表扬。率先全市整体性推进婚俗改革，亮化改造婚姻登记大厅5个，婚姻登记实现“市内通办”“全省通办”。建成投用全省首个市级城市公益性公墓，启动了市区民族公益性公墓建设，新建农村公益性公墓13个，依法拆除活人墓20座、超标墓穴335座，市殡仪馆改扩建项目正在进行土地征迁，即将开工。探索印发了康复辅助器具产业国家综合创新试点责任清单、政策清单，出台了产业资金管理办法，在38个社区设立了租赁服务网点，康复辅助器具综合展示大厅投入运营，试点工作受到民政部肯定。

下一步，宝鸡民政部门将继续在民生保障、养老服务、基层治理等方面持续发力，与广大基层民政干部、城乡社区（村）工作者和社会爱心人士一起，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，把温暖、情感和力量倾注到每一名民政服务对象身上，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的答卷。

编辑：邱融融